《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》的立法目的主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

1、落實(shí)憲法關(guān)于國(guó)家發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、保護(hù)人民健康的規(guī)定；

2、引領(lǐng)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展大局；

3、推動(dòng)和保障健康中國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施。

據(jù)此，《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》在條文結(jié)構(gòu)上分為總則、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生人員、藥品供應(yīng)保障、健康促進(jìn)、資金保障、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則，共十章110條。在明確“健康權(quán)是公民的基本權(quán)益、實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略、建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、推進(jìn)基本醫(yī)療服務(wù)實(shí)行分級(jí)診療”等基本制度的同時(shí)，又對(duì)社會(huì)辦醫(yī)、醫(yī)患糾紛、特種藥品需求等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題予以了明確回應(yīng)。

《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》重點(diǎn)內(nèi)容

1、全力推進(jìn)“強(qiáng)基層”

《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》分別從醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置、分級(jí)診療醫(yī)療服務(wù)下沉、醫(yī)療衛(wèi)生人才建設(shè)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)保障等四個(gè)方面對(duì)促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。

2、明確醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公益性原則，對(duì)非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)與營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的地位作出明確定位

《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》明確規(guī)定醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公益性原則；基本公共衛(wèi)生服務(wù)由國(guó)家免費(fèi)提供；醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系堅(jiān)持以非營(yíng)利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為主體、營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充。政府舉辦非營(yíng)利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，在基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用，保障基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平可及。

3、對(duì)社會(huì)力量舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)持鼓勵(lì)政策，但從嚴(yán)監(jiān)管并規(guī)范政府醫(yī)院與社會(huì)力量合作辦醫(yī)

一方面，《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》繼續(xù)重申“鼓勵(lì)社會(huì)力量依法舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)”的政策，明確規(guī)定社會(huì)力量舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)、重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)、科研教學(xué)、等級(jí)評(píng)審、特定醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入、醫(yī)療衛(wèi)生人員職稱評(píng)定等方面享有與政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)同等的權(quán)利。另一方面，《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》明確政府舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)“保基本”的職能定位，并強(qiáng)調(diào)政府舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“公益性質(zhì)”，對(duì)政府醫(yī)院與社會(huì)資本合作進(jìn)行了嚴(yán)格限制和監(jiān)管，明確規(guī)定“政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不得與其他組織投資設(shè)立非獨(dú)立法人資格的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，不得與社會(huì)資本合作舉辦營(yíng)利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)”。

4、明確藥品供應(yīng)保障制度

《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》明確規(guī)定：“國(guó)家建立健全藥品價(jià)格監(jiān)測(cè)體系，開(kāi)展成本價(jià)格調(diào)查，加強(qiáng)藥品價(jià)格監(jiān)督檢查，依法查處價(jià)格壟斷、價(jià)格欺詐、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法行為，維護(hù)藥品價(jià)格秩序；國(guó)家加強(qiáng)藥品分類采購(gòu)管理和指導(dǎo)?！?/p>

5、建立立體化醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管體系

《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》明確規(guī)定：“國(guó)家建立健全機(jī)構(gòu)自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的醫(yī)療衛(wèi)生綜合監(jiān)督管理體系?！边@一規(guī)定打破了目前“醫(yī)”、“藥”兩線，主管部門各負(fù)其責(zé)的分治格局，引入了行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。

6、明確醫(yī)保支付范圍確定機(jī)制

《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》明確規(guī)定：“基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍由國(guó)務(wù)院醫(yī)療保障主管部門組織制定，并應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門、中醫(yī)藥主管部門、藥品監(jiān)督管理部門、財(cái)政部門等的意見(jiàn)?！?/p>

7、立法明確并加強(qiáng)了對(duì)處理醫(yī)患關(guān)系、保護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生人員的規(guī)定

《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》明確規(guī)定：“全社會(huì)應(yīng)當(dāng)關(guān)心、尊重醫(yī)療衛(wèi)生人員，維護(hù)良好安全的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)秩序，共同構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系；醫(yī)療衛(wèi)生人員的人身安全、人格尊嚴(yán)不受侵犯，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。禁止任何組織或者個(gè)人威脅、危害醫(yī)療衛(wèi)生人員人身安全，侵犯醫(yī)療衛(wèi)生人員人格尊嚴(yán)。”相較歷次審議稿，正式稿就處理醫(yī)患關(guān)系、保護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生人員進(jìn)行了更大篇幅的規(guī)定，明確了立法保護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生人員合法權(quán)益的堅(jiān)決態(tài)度，為進(jìn)一步從民事、行政、刑事立法領(lǐng)域細(xì)化制度措施打下了堅(jiān)實(shí)的上位法基礎(chǔ)。

8、保護(hù)個(gè)人健康信息

《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》明確規(guī)定：“國(guó)家保護(hù)公民個(gè)人健康信息，確保公民個(gè)人健康信息安全。任何組織或者個(gè)人不得非法收集、使用、加工、傳輸公民個(gè)人健康信息，不得非法買賣、提供或者公開(kāi)公民個(gè)人健康信息?！蓖瑫r(shí)，還規(guī)定了泄露個(gè)人健康信息的法律后果。